Классификации гостиниц в России в 2024 г

Классификации гостиниц в России в 2024 году в Санкт-Петербурге

В конце 2020 года в законодательстве произошли изменения, существенно затронувшие туристическую отрасль. Так Постановление Правительства «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» №_158 от 2019 г. было признано утратившим силу. Его место заняло Постановление Правительства РФ №_ 1860 от ноября 2020г. (вступил в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г.), которое утверждает ряд новых важных требований к местам размещения и процедурам по классификации гостиниц.

Заказать услуги по классификации гостиниц в Санкт-Петербурге можно по телефону 8(800) 70-70-144, либо отправив заявку на info@sertifikat.bz.

Сроки и стоимость

Классификация гостиниц

Срок:

от 14 дней

Стоимость:

от 25 000 руб

Срок действия:

до 3-х лет

Заказать

Описание услуги

Виды гостиниц

Раздел «Виды гостиниц» претерпел изменения, заметные невооруженным глазом:

Гостиницы в целом были разделены на городские и загородные, чего ранее в ПП №_158 не было.
В новом Постановлении исчезли виды размещения такие, как «фермерский гостевой дом», «горный приют», они плавно вошли в группу загородных отелей.
Такой вид размещения, как «акватель» был исключен совсем.
Было уточнено определение «хостела» и дано разъяснение, что этот вид размещения может включать в себя номера различных категорий, а также предоставлять одно- и многоместное размещение.
Определение «комплекса апартаментов» стало более широким.
Определение «мотеля» приобрело законченный и логичный вид, где четко прописано, что это придорожное место размещения.
Был уточнен статус отелей на территории исторических поселений. Более они не привязываются к историческим поселениям как таковым, но могут рассматриваться как предмет охраны исторического поселения, если за ними такое право признано.

В целом в новом ПП значатся следующие виды размещения:

а) городская гостиница (отель) - вид гостиниц, расположенных в городе, не обладающих признаками гостиниц;

б) гостиница, расположенная в здании, являющемся объектом культурного наследия, и (или) выявленным объектом культурного наследия, и (или) объектом, составляющим предмет охраны исторического поселения, - вид гостиниц, имеющих в силу этого ограничение при проведении реставрации и ремонтных работ;

в) курортный отель, санаторий, дом отдыха, центр отдыха, пансионат - вид гостиниц, которые расположены в лечебно-оздоровительных местностях или на курортах, оказывающих помимо гостиничных услуг комплекс дополнительных услуг оздоровительного характера, в том числе с использованием лечебных природных ресурсов;

г) апарт-отель - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент";

д) комплекс апартаментов - вид гостиниц, расположенных в одном или нескольких зданиях (корпусах, строениях), объединенных одной территорией, или в части здания, с номерным фондом, состоящим из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом (душ и (или) ванная, туалет);

е) мотель - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля);

ж) хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги;

з) загородный отель, туристская база, база отдыха - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу, на берегу водоема, не относящихся к лечебно-оздоровительным местностям или курортам.

Как видим, данный раздел фактически был переписан на 1/2 по общему содержанию и были введены ряд новых определений и понятий. Все это важно учесть при классификации гостиниц.

Участники классификации гостиниц

Также мы остановимся отдельно на разделе III нового закона – «Участники классификации гостиниц» (в последней редакции ПП№158 от ноября 2020 года важные изменения в этот раздел уже были внесены, однако мы отметим их здесь - в рамках разбора Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 №_ 1860).

С конца ноября 2020 года основным участником проведения классификации гостиниц становится Федеральное агентство по туризму (далее - Агентство). Оно же будет осуществлять ведение единого перечня классифицированных гостиниц и перечня аккредитованных организаций. Агентство также будет ответственно за создание комиссии по апелляции и руководство ее деятельностью. То есть ранее эти функции были возложены на Министерство экономического развития Российской Федерации, сейчас – на Агентство.

Перечень документов для проведения экспертизы

(согласно новому Положению он значительно сократился).
а) копия документа о Государственной регистрации юр. лица или физ. лица в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия документа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, заверенные заявителем;
б) копия уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг, поданного в уполномоченный орган согласно ПП №_584 от 2009 г.;
в) выписка из ЕГРН или копия свидетельства о праве собственности (или копия иного документа, подтверждающего право заявителя на использование здания (помещения) для оказания гостиничных услуг); копии договора аренды земельного участка или иные документов, подтверждающих право владения или пользования указанным земельным участком;
г) сведения о гостинице, гостиничных услугах, номерном фонде и персонале в объеме, необходимом в соответствии с требованиями, установленными Положением №_1860.

Важно также обратить внимание на:

Более не запрашивается информация по безопасности гостиниц, документация на соответствие пожарной и экологической безопасности, а также данные о соблюдении санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Заявитель и именно он несет ответственность за обеспечение соответствия гостиницы требованиям присвоенной категории в течение всего срок действия свидетельства.
Классификация гостиниц больше не будет проводиться в отношении отдельных номеров, этажей здания, корпусов, строений одной гостиницы (если речь идет об одном юридическом лице).

Для кого эта услуга

Отели

Гостиницы

Гостевые дома

Турбазы

Пансионаты

Хостелы

О нашей компании

Государственные корпорации заказывают услуги у нас

Предоставление без % рассрочки до 4-х месяцев

Качество услуг проверено государственными органами контроля

Каждые полгода сотрудники компании проходят повышение квалификации

Бесплатная доставка документов к вам в руки по всей России

Постпродажное сопровождение клиентов по правовым вопросам

Клиенты

Присоединиться

Благодарственные письма

Благодарственное письмо от Казино Оракул

Благодарственное письмо от ГАПОУ Уральский политехнический колледж

Благодарственное письмо от СоюзПромЭкспо

Описание услуги

Порядок классификации гостиниц

Особое внимание в новом законе стоит уделить разделу IV - «Порядок классификации гостиниц».
Хотя сама система наименования по звездам осталась неизменной - это прежние 6 категорий гостиниц, внутри же нее произошли существенные изменения.

Обозначим основные тенденции:

- гостиницы 3 звезды и выше более не могут иметь в своем номерном фонде номера второй категории и ниже (то есть 2-5 категории номеров);

- некоторые обязательные требования к гостиницам 3-х, 4-х и 5-и звезд заметно снижены;

- ослаблены или вовсе отменены ряд требований для гостиниц с количеством номеров равном 15 и менее различных категорий.

Остановимся на изменениях в указанном разделе Положения подробнее и начнем с порядка классификации гостиниц:

Первый этап - экспертная оценка гостиницы аккредитованной организацией с итоговыми протоколом обследования и актом оценки соответствия гостиницы одной из категорий.
Второй этап - принятие решения о присвоении гостинице категории.
Третий этап - оформление и выдача свидетельства сроком действия в 3 года.

Первый этап наиболее трудоемкий и включает огромное количество действий, тем не менее имеет ясный алгоритм проведения:

I. Специалисты аккредитованной организации проводят оценку гостиницы на соответствие одной из существующих категорий (приложение №_ 4). Учитываются в оценке следующие пункты:
А) Здание и прилегающая территория.

Убраны требования:	Добавлены требования:
Без изменений	- по обязательному освещению центрального входа и подходов к зданию для всех категорий гостиниц.

Б) Техническое оборудование и оснащение.

Убраны требования:	Добавлены требования:
- по установкам по обработке воды для питья для 4-х и 5-и звездочных гостиниц;	- доступ к сети Интернет из всех помещений гостиниц 1 категории и выше.
- по наличию охранной сигнализации, видеонаблюдения в общественных зонах и коридорах жилых этажей;
- по внутреннему радиовещанию с возможностью радиотрансляции во всех помещениях, включая лифты;
- по внутренней телефонной городской, междугородней и международной связи из номера;
- по принудительной вентиляции для 3-х звездочных гостиниц.

В) Номерной фонд.

Убраны требования:

Добавлены требования:

- по наличию охранной сигнализации;

- номера высшей категории должны составлять не менее 5 процентов от общего количества номеров в 4-х и 5-и звездочных гостиницах.

- по повышенной звукоизоляции на двери, окна, покрытия.

Г) Санитарные объекты общего пользования.
Д) Общественные помещения.

Убраны требования:	Добавлены требования:
- по наличию плавательного бассейна для 4-х и 5-и звездочных отелей;	- по наличию конференц-зала с оборудованием, необходимым для проведения презентаций для 4-х и 5-и звездочных гостиниц (кроме гостиниц с номерным фондом менее 15 номеров);
- по наличию магазинов и торговых киосков;
- по наличию декоративного озеленения, художественных композиций в гостиницах 3-х и 4-х звезд.	- по наличию спортивно-оздоровительного центра (тренажерный зал или зал для фитнеса) - для 4-х и 5-и звездочных гостиниц (кроме гостиниц в 4-е «звезды» с номерным фондом менее 15 номеров).

Е) Помещения для предоставления услуг питания.

Убраны требования:	Добавлены требования:
Без изменений	- по наличию условий питания через предприятия питания любого типа для гостиниц с 1-ой звездой.
Без изменений	- по наличию ресторана (в виде исключения - кафе) и бара – для 4-х и 5-и звездочных гостиниц с номерным фондом более 15 номеров.

Ж) Услуги.

Убраны требования:	Добавлены требования:
- по ежедневной смене постельного белья в гостиницах 5-и звезд (оставлена формулировка «по желанию»);	Без изменений
- по почтовым и телеграфным услугам, а также отправлению и доставке телефаксов;
- по аренде автомашины для 4-х звездочной гостиницы;
- по обмену валюты или приему платежей по банковским картам из 3-х звездочных гостиниц;
- по наличию швейцара в 4-х звездочной гостинице;
- по предоставлению экскурсионных услуг, гида и гида-переводчика для гостиниц 3-х звезд и ниже.
- по наличию медицинского кабинета.

З) Услуги питания.

Убраны требования:	Добавлены требования:
- завтрак «шведский стол» для 3-звездочных отелей.	- расширенный завтрак для 3-х звездочных отелей.

И) Технологии обслуживания, внешний вид персонала

II. Балльная оценка качественного состояния гостиницы. Она проводится по видам гостиниц и по характеристикам (приложение № 5) согласно пунктам:
А) Критерии оценки качественного состояния зданий, оборудования и оснащения гостиницы, то есть:
- здание, оборудование и оснащение, территория;
- качество и состояние интерьера холлов (салонов и других общественных помещений) и их оборудования;
- качество и состояние оборудования и оснащения туалетов вблизи общественных помещений, общих туалетов и ванных комнат;
- качество и состояние оборудования и оснащения номерного фонда (100 процентов номеров);
- качество и состояние оборудования и оснащения ванных комнат в номерах.

Особое внимание стоит уделить, тому факту, что при наличии оценки в 1 балл по одному из критериев гостинице не может быть присвоена категория 3 звезды и выше.
Б) Минимальное допустимое количество баллов для соответствия гостиницы определенной категории по результатам оценки качественного состояния зданий, оборудования и оснащения гостиницы.
Пример для «городских гостиниц»:

5 звезд – 53 балла	2 звезды – 33 балла
4 звезды – 51 балл	1 звезда – 27 баллов
3 звезды – 42 балла	Без звезд – 16-19 баллов

В) Критерии балльной оценки требований для гостиниц различных видов:
Баллы за оснащение номерного фонда, ванных комнат в номерах, услуги и пр. (наличие в 100 процентах номеров).
Дополнительные требования для разных видов мест размещения.
Г) Минимальное допустимое количество баллов по результатам оценки выполнения требований
Пример для «городских гостиниц» 50 номеров и более:

5 звезд – 55 баллов	2 звезды – 27 баллов
4 звезды – 47 баллов	1 звезда – 18 баллов
3 звезды – 34 балла	Без звезд – 14 баллов

Минимальные баллы относительно прошлого постановления изменились незначительно, максимум на 1-2 пункта в некоторых видах размещения.

III. Оценка номеров гостиниц.
В этот пункт включены общие требования по номерам и качественная оценка состояния номеров из Приложений №№ 1 и 2.
При этом пункты качественной оценки значительно сокращены и сейчас оцениваются только:
А) Качество и состояние оборудования и оснащения номерного фонда укрупненно:
1. Напольное покрытие.
2. Мебель.
3. Занавески.
4. Постельное белье и принадлежности (+ полотенца).
5. Стены, потолок, окна, двери.
6. Освещение.
Б) Качество, состояние оборудования ванных комнат (санузлов) для номеров высшей, первой, второй и третьей категорий всего лишь по трем пунктам:
1. Стены, пол, потолок.
2. Сантехническое оборудование.
3. Краны, лейки душевые.

Обращаем, также внимание, что при наличии низшей оценки по качественной составляющей номера (1 балл), ему не присваивается высшая категория и 1 категория-стандарт.

IV.Балльная оценка персонала.
Данный пункт рассматривает квалификационные требования к персоналу по:
А) Уровень образования.
Б) Стаж работы.
В) Требования к повышению квалификации.
Г) Знания иностранных языков.
Д) Знание и соблюдение должностных инструкций, правил внутреннего распорядка персонала гостиницы и подобное.

В новом Положении, как и в прежнем, указано минимальное количество баллов для гостиниц различных категорий:

5 звезд – 30 баллов	2 звезды – 24 баллов
4 звезды – 28 баллов	1 звезда – 21 баллов
3 звезды – 26 балла	Без звезд – 19 баллов

В целом новое Положение более лояльно в отношении требований к персоналу, чем прошлое. В частности, речь идет о образовании. Так высшее образование для руководителя среднего звена перестало быть обязательным, достаточно среднего профессионального образования.
Тем не менее, если брать только цифры в расчет, то минимальные требования по персоналу суммарно в баллах возросли, но это произошло за счет, в том числе, увеличения стоимости некоторых пунктов требований. Например, «технологий обслуживания» сейчас оцениваются в 3 балла, тогда как раньше – в 1 балл, «техника безопасности» и «поведение сотрудников»– 2 балла, а ранее – 1 балл.

Новые разделы Положения

В новом законе отдельно выделен раздел - «Рассмотрение апелляций, прекращение и приостановление действия свидетельства».
Ранее пункты, относящиеся к данной теме, были разнесены в других разделах, что несколько затрудняло ориентацию внутри документа. Сейчас эта проблема устранена и документа имеет более строгую и прозрачную структуру.

Что касается изменений в процедурах работы комиссии по апелляции, то есть одно существенное изменение:

комиссия по апелляции может брать на рассмотрение случаи несоответствия гостиниц присвоенной категории по заявлениям физических и юридических лиц. В прошлом ПП №_158 этого не предусматривалось.

Прочие пункты, относящиеся к данной теме остались неизменными.

Еще одним новым разделом в законе стал «Информационный знак о присвоенной гостинице категории». Его выделение также имеет исключительно утилитарное значений, однако и в этой теме произошли некоторые изменения.

На текущий момент в знаке не указывается вид гостиницы, только – фраза «Система классификации гостиниц», надпись с указанием присвоенной гостинице категории и изображение звезд.

Как видим два документа ПП №_158 и ПП №_1860 имеют немало отличий друг от друга, которые напрямую коснутся всех участников процедуры классификации гостиниц. Полемика вокруг того стоило или не стоило менять закон до сих пор ведется, однако факты таковы, что закон уже утвержден и ему нужно будет следовать. В конечно итоге целью изменений и всех новшеств были упрощение и унификация требований к местам размещения, повышение удобства для гостей и приведение в соответствие нового документа с текущими правовыми актами.

По всем интересующим вопросам и для получения консультации по теме классификации гостиниц обращаться по тел.: 8-800-70-70-144.

Медиа

Вас может заинтересовать

Подготовка к классификации гостиницы

Подразумевает формирование отчета, включающего подробные и точные данные о текущем состоянии средств размещения. Это позволит избежать задержек и подготовить отель к проведению проверки.

Услуга «тайный гость» для гостиниц

Получить достоверную инф-цию об уровне комфорта гостиницы, выявить слабые места и улучшить работу всех служб без исключения позволит визит специалиста по оценке гостиничного сервиса от компании «Астелс».

Сертификация персонала

Добровольная процедура сертификации позволяет подтвердить профквалификацию кадров, основанную на соответствии государственным стандартам и базирующуюся на объективном анализе профессионального уровня специалиста.

Отправить запрос

Ваш менеджер

Кира Герц

+7 (812) 409-53-60

mng7@sertifikat.bz

Услуги

г. Екатеринбург	г. Москва	г. Челябинск	г. Казань	г. Пермь
г. Волгоград	г. Нижний Новгород	г. Омск	г. Новосибирск	г. Воронеж
г. Санкт-Петербург	г. Ростов-на-Дону	г. Самара	г. Красноярск	г. Уфа